建设银行短信服务费28元通常是指用户开通了建设银行的短信通知服务，银行会对这项服务收取一定的费用。具体来说，这项费用可能是按照年度或者包月的方式收取的。通常情况下，这类短信服务可以帮助用户及时了解账户的资金变动情况，包括资金入账、转账等。至于具体的收费金额和服务内容，可能因地区和具体服务内容有所不同。
某些银行可能按每月2元或每年28元的标准收取短信服务费，但也有其他银行可能采用不同的收费标准，建议直接联系建设银行客服进行详细咨询，以了解具体的收费标准和服务的具体内容，也可以考虑是否确实需要这项服务，如果不需要的话，可以选择取消这项服务以减少费用支出。
