发短信不收费的原因可能有以下几种情况。
1、运营商赠送短信体验时长：一些运营商会在用户刚注册手机号码时，赠送一定的免费短信体验时长，这期间发送短信是不收费的。
2、短信套餐赠送条数：很多运营商都会推出短信套餐服务，套餐中会包含一定数量的免费短信条数，超出套餐包含的条数后才会开始收费。
3、特定活动或节假日赠送短信优惠：运营商或相关机构会在特定的活动或节假日期间赠送免费的短信服务，或者推出优惠活动，降低短信费用。
4、网络应用的使用替代短信费用：一些网络应用如社交媒体、即时通讯工具等提供了免费发送消息的服务，用户可以通过这些应用来发送消息，避免了短信费用。
需要注意的是，虽然存在上述免费发短信的情况，但短信的收费标准还是由运营商根据市场情况和竞争态势制定的，当超过免费赠送短信的时长或条数时，发送短信还是需要支付一定的费用，如果对具体的短信费用有疑问，可以联系对应的运营商客服进行查询。
