国家税务局不能发送验证码的原因可能有以下几点。
1、税务局并不具备直接发送验证码的技术手段或渠道，验证码通常是由特定的系统或服务器生成的，并通过特定的渠道（如短信、邮件等）发送给用户，税务局可能没有这样的系统或渠道，因此无法直接发送验证码。
2、验证码的发送涉及到信息安全和隐私保护的问题，为了确保信息安全，税务局在处理个人信息时会遵循严格的规定和程序，他们可能不会主动发送验证码，以避免信息泄露的风险。
3、在进行税务相关操作时，如果需要验证用户的身份，通常会采用其他方式，比如密码、动态口令等，而不是通过发送验证码的方式。
如果您在进行税务相关操作时需要验证码，建议您通过官方渠道（如官方网站、热线电话等）与税务局联系，了解具体的操作要求和流程，为了确保信息安全，请勿将您的个人信息和密码等重要信息随意透露给任何人。
