农业银行总是发验证码短信可能有以下几种原因。
1、可能是农行安全系统检测到你的账号存在风险，为了保护你的资金安全，自动发送验证码进行二次验证，此时可以立即修改账户密码并联系农行客服咨询详情。
2、也可能是他人尝试登录你的账户或者申请业务等操作引发的验证码发送，如果确认不是本人操作，请立即冻结账户并寻求农行客服的帮助。
3、如果正在使用农行的信用卡或贷款，也有可能是银行在推广新业务或者进行信用卡账单提醒等操作时发出的验证码。
无论哪种情况，如果收到不明来源的验证码短信，建议不要随意泄露验证码，以防诈骗，如果确认短信并非本人操作或存在疑虑，请及时联系农行客服并冻结账户以确保资金安全。
