发短信最便宜的卡可能是指运营商提供的短信套餐资费较为低廉的SIM卡或号码。不同运营商和地区的短信套餐资费可能存在差异，因此无法一概而论哪张卡最便宜。
各大运营商都会推出针对短信服务的套餐，用户可以根据自己的需求选择合适的套餐，为了获取最便宜的短信套餐，您可以考虑以下几个方面：
1、咨询当地运营商的客服或前往营业厅了解不同套餐的资费标准和优惠政策。
2、比较不同运营商的短信套餐，选择资费较为低廉的套餐。
3、关注运营商的促销活动，有些运营商会推出针对短信套餐的优惠活动，可以关注并参加。
需要注意的是，虽然短信套餐的资费是一个重要的考虑因素，但也要结合自己的实际需求选择合适的套餐，避免不必要的浪费。
