发匿名短信是否安全并能否立案，主要取决于具体情况和当地的法律法规。
在某些情况下，发匿名短信可能是违法的，如果短信内容涉及恐吓、威胁、骚扰、诈骗等违法行为，即使是以匿名的形式发送，警方也有技术和手段进行追查，如果查证确有违法行为，将会受到相应的法律制裁，如果短信内容涉及到诽谤、造谣等侵犯他人名誉权的行为，也有可能被对方起诉，从安全角度来看，发送匿名短信存在一定的风险。
在某些情况下，发匿名短信是合法的，向有关部门举报某些违法行为或提供重要线索时，可以选择匿名短信的方式，这种情况下，匿名短信可以帮助保护举报人的安全和隐私。
发匿名短信是否安全并能否立案，需要根据具体情况来判断，如果您需要发送匿名短信，请确保您的行为合法并尊重他人的权利和隐私，如果您面临法律问题，建议咨询专业律师的意见。
