建行短信服务费28元一年扣两次?

建行短信服务费并不是一年扣两次。一般来说，建设银行的短信服务费是按照每月收取的，费用为包月费用，每月固定时间从绑定的银行卡中扣款。至于每年扣两次的情况，可能存在误解或特殊情况。建议直接联系银行客服进行详细查询，以获取最准确的信息。

仅供参考，请以建设银行官网的实际公告为准，关于服务费用的具体规定可能会因时间而有所不同，如有任何疑问，建议咨询建设银行的工作人员。